上海 加強“一網通辦”制度標準體系建設
2019/12/27 10:30:21點擊：
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自去年上海市政府辦公廳轉發《上海市“一網通辦”電子檔案管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）以來，全市政務服務“一網通辦”制度規范建設近日又取得新進展。由市檔案局起草完成的地方標準《政務服務“一網通辦”電子文件歸檔管理技術規范》（以下簡稱《技術規范》）即將發布實施。 全面實現上海政務服務“一網通辦”是貫徹黨中央、國務院決策部署，深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，切實方便人民群眾和企業辦事的重要舉措，是上海市委、市政府重點工作之一。2018年3月，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《全面推進“一網通辦”加快建設智慧政府工作方案》，提出“2018年建成上海政務‘一網通辦’總門戶，對面向群眾和企業的所有線上線下服務事項，逐步做到一網受理、只跑一次、一次辦成，逐步實現協同服務、一網通辦、全市通辦”的目標。為加快構建有利于實現政務服務“一網通辦”的技術支撐，方案明確了“健全電子政務管理制度規范”和“加快建設技術標準體系”的要求。根據市政府統一部署安排，市檔案局承擔了其中兩項重要工作任務。一是研究起草上海市“一網通辦”電子檔案管理制度；二是研究起草地方標準政務服務“一網通辦”電子文件歸檔管理技術規范。 市檔案局對此高度重視，在總結、提煉2015年上海自貿試驗區電子文件歸檔和電子檔案管理“單套制”試點成功經驗的基礎上，深入開展調研，廣泛聽取意見，反復修改文本，在短短4個月時間里研究起草完成《暫行辦法》和《技術規范》。目前，《技術規范》已經市信息標準化技術委員會審查后報市市場監管局審定。 電子文件歸檔和電子檔案管理是政務服務“一網通辦”的關鍵環節，研究制定《暫行辦法》和《技術規范》，將對全面推進政務服務“一網通辦”、加快建設智慧政府提供基礎支撐和重要保障。《暫行辦法》規定了“一網通辦”電子檔案管理的職責分工、系統功能、法律效力、管理環節等內容，為“一網通辦”電子檔案管理提供依據。《技術規范》明確了電子文件歸檔管理的基本要求、流程規范、數據組織規范、格式規范、接口規范、功能規范等內容，為政務服務“一網通辦”電子文件歸檔管理提供技術標準。 《技術規范》正式發布實施后，市檔案局將牽頭開展《暫行辦法》和《技術規范》的宣傳貫徹工作，同時結合行政管理職責，重點加強對公共管理和服務機構的監督和指導，推動全市黨政機關和其他部門進一步規范和落實電子文件歸檔和電子檔案管理各項要求，為全面實現政務服務“一網通辦”、加快建設智慧政府作出檔案工作應有的貢獻。 |
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